宿迁市财政局 
                                      宿迁市监察局 
                             宿迁市市级机关事务管理局
 
 
  
                                                     宿财购[2005] 5号
 
                                        关于对市级汽车和计算机等采购项目
                                                  实行协议供货的通知

市各有关单位，中央、省驻宿单位，市各协议供货商：
      为贯彻落实《政府采购法》和《国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知》（国办发[2003]74号）文件精神，进一步推进宿迁市政府采购工作，规范采购行为，提高采购效率，决定从2006年1月1日起对市级各单位公务用汽车和计算机等采购项目在原有采购方式基础上增加协议供货采购办法。协议供货采购是指通过统一公开招标定产品、定价格、定服务、定期限，并以文件形式将协议供货相关内容告知各采购单位的一种政府采购方式。现将市级实行协议供货的有关事项通知如下：
一、协议供货范围
2006年度第一期实施的协议供货项目是：公务用车、台式
计算机、便携式计算机、PC服务器、显示器、打印机、数码照相机、数码摄像机。
市级单位可在协议供货范围内进行采购。每一中标品牌分高、中、低三档若干型号（汽车每档次有若干中标车型），各单位根据工作需要在协议供货招标确定的品牌及型号内选购，有特殊需求的可以采购选配件和改配件。
各单位一次性采购预算达到30万元（汽车一次性采购达到5辆）及采购协议供货范围以外的非中标型号货物的，应按规定申报参加集中采购。
二、协议供货的招标及有效期
我市及省本级和其他市联合委托南京市政府采购中心（计
算机等类）和江苏省机关事务管理局采购中心（汽车类）集中公开招标，招标结果在南京市政府采购中心网站（网址：WWW.NJZC.GOV.CN）和江苏省机关政府采购网（网址：WWW。JSZFCG.COM.CN）及时公告，公告中标供应商提供的机型、价格及折扣率、具体配置、选配件和改配件价格折扣率、联系方式和售后服务等详细信息，各单位在采购时可通过上述信息渠道适时了解查询。我市的协议供货商经市财政局、市监察局、市级机关事务管理局联合考察签约后另行公布。每一期协议供货的执行期限暂定为一季度，每一期执行结束后，再另行招标执行。
三、协议供货采购程序
1、市级各单位要以编制和批复的年度政府采购预算（含追加预算）为基础，并按经济适用原则确定采购需求，对协议供货项目按月单独填写《宿迁市级政府采购计划申报表》；
2、单位主管部门审核签章；
3、市财政局业务处室审核签章；
4、市财政局政府采购管理处审批；
5、市采购中心核实采购项目并标明货物最高限价；
6、采购单位选择供货商并与供货商签订《宿迁市级协议供货采购单》（见附件）；
7、供货验收；
8、市财政局政府采购管理处审核有关资料并开具《付款通知书》；
9、市财政局直接支付采购款项。
四、采购合同
协议供货合同，在财政局政府采购管理处监督下，由采购中心统一与各品牌供货商签订。采购单位一次性采购金额较大且认为需要再另外签订合同的，由采购单位直接与供货商签订合同。协议采购的招标文件、中标供应商的投标文件等书面材料，均为采购合同的组成部分，具有法律效力。
协议采购时，供货商应于采购单位签订《宿迁市级协议供货采购单》，协议供货采购单一式三份，供货商、采购单位、审核付款单位各一份。协议供货采购单同时也作为各单位采购验收的凭证（加盖公章确认）和支付货款的依据之一。
五、价格
协议供货招标确定的中标价格及价格折扣率为最高上限，采购单位可在此基础上与供货商协商以争取获得更优惠的采购价格。中标价中已经包含了提供国家规定的免费质量保证和免费上门服务费用，各单位无需再另外付费。如中标产品的媒体广告价或市场统一零售价向下较大幅度调整时，供应商将及时调整报价，南京市政府采购中心网站和江苏省机关政府采购网将及时公告价格调整情况，采购单位可上网查询。
六、付款方式
协议供货货款全部实行国库集中支付方式。采购单位申报协议供货申请时，必需将采购资金转入市财政局政府采购专户，采购资金未落实到位的，不予受理采购申请。申请付款时，凭审批后的《宿迁市级政府采购计划申报表》、发票原件和复印件、《宿迁市级协议供货采购单》（审核付款单位留存联）等材料到市行政服务中心财政局窗口办理付款手续。
七、权益保护
各单位要充分利用协议供货规定的价格让利和服务条件，监督供货商履行采购合同约定的应尽义务，出现合同纠纷或质量问题时，及时书面向市政府采购中心、市政府采购管理处等部门反映，市政府采购中心、市政府采购管理处会同相关部门及时组织查处。各单位也要保障好供应商的合法权益，不得向供货商提出超越协议供货范围的其他不合理要求。
八、违规处理
市财政局、市监察局等部门依法履行对协议供货监督管理职能。对于违反规定的采购单位和个人，将依据《政府采购法》和现行财经纪律、廉政纪律等有关规定进行处理。对于违反规定的供应商，将依据《政府采购法》及协议供货合同等有关规定进行处罚，问题严重的，取消协议供货资格。
实行政府采购协议供货制度是加强各单位经常性采购项目管理的有效方式，各单位要按照本通知要求履行采购手续，在实际运作中发现问题及时向财政等部门反映，以便完善协议供货制度。
九、各县区可参照本通知执行。
附件：宿迁市级协议供货采购单
 
 
                    二O O五年十二月二十九日
 
 
 
 
主题词： 政府采购△   管理   办法   通知
抄送：省财政厅，省监察厅，各县区财政局、监察局
宿迁市财政局办公室             2005年12月29日印发
　                                   共印260份
 
 
附件： 
               宿迁市级协议供货采购单